AQ職業(yè)病危害預(yù)評價導(dǎo)則
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價導(dǎo)則
Guidelines for pre-assessment of occupational
hazard in construction project
(報批稿)
目次
前 言 1 范圍 --------------------------------------------------------------------------------------------- 2 規(guī)范性引用文件 ----------------------------------------------------------------------------------- 3 術(shù)語和定義 --------------------------------------------------------------------------------------- 4 評價目的和基本原則 ------------------------------------------------------------------------------- 5 評價依據(jù) ----------------------------------------------------------------------------------------- 6 評價范圍 ----------------------------------------------------------------------------------------- 7 評價方法 ----------------------------------------------------------------------------------------- 8 評價程序與內(nèi)容 ----------------------------------------------------------------------------------- 附 錄 A(資料性附錄)工程分析 ---------------------------------------------------------------------- 附 錄 B(資料性附錄)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報告書的章節(jié)與內(nèi)容組成 --------------------------------- 附 錄 C(資料性附錄)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報告書的格式-------------------------------------------- | 1 1 1 1 2 2 2 3 3 7 8 9 |
前 言
本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.1-2009給出的規(guī)則起草。
本標(biāo)準(zhǔn)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出。
本標(biāo)準(zhǔn)由全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會防塵防毒分技術(shù)委員會(TC288/SC7)歸口。
本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、國家安全監(jiān)管總局研究中心、北京勞動保護(hù)科學(xué)研究所。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:劉寶龍、張忠彬、李戩、杜歡永、郭金玉、陳建武、張偉軍。
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價導(dǎo)則
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價的目的和基本原則、依據(jù)、范圍、方法、程序、內(nèi)容和報告編制等要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評價。
各行業(yè)或領(lǐng)域可根據(jù)《職業(yè)病危害評價通則》和本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的原則制訂評價細(xì)則。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB 5083 生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則
GB/T 11651 個體防護(hù)裝備選用規(guī)范
GB/T 12801 生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則
GB/T 16758 排風(fēng)罩的分類及技術(shù)條件
GB/T 18664 呼吸防護(hù)用品的選擇、適用與維護(hù)
GB 18871 電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)
GB 50187 工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范
GBZ 1 工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
GBZ 2.1 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 化學(xué)有害因素
GBZ 2.2 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 物理因素
GBZ 158 工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識
GBZ 159 工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范
GBZ/T 160 工作場所空氣有毒物質(zhì)測定
GBZ/T 181 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害放射防護(hù)評價報告編制規(guī)范
GBZ 188 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范
GBZ/T 189 工作場所物理因素測量
GBZ/T 192 工作場所空氣中粉塵測定
GBZ /T 196 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價技術(shù)導(dǎo)則
AQ/T 8008 職業(yè)病危害評價通則
3 術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1 建設(shè)項(xiàng)目 construction project
新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目。
3.2 職業(yè)病危害 occupational hazard
對從事職業(yè)活動的勞動者可能導(dǎo)致職業(yè)病及其他健康影響的各種危害。
3.3職業(yè)病危害預(yù)評價 pre-assessment of occupational hazard
可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,在其可行性論證階段,對建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其有害性與接觸水平、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及應(yīng)急救援設(shè)施等進(jìn)行的預(yù)測性衛(wèi)生學(xué)分析與評價。
3.4職業(yè)病危害因素 occupational hazard factors
職業(yè)活動中影響勞動者健康的、存在于生產(chǎn)工藝過程以及勞動過程和生產(chǎn)環(huán)境中的各種危害因素的統(tǒng)稱。
3.5職業(yè)病危害作業(yè) operation exposed to occupational hazard factors
勞動者在勞動過程中可能接觸到職業(yè)病危害因素的作業(yè)。
3.6職業(yè)病防護(hù)設(shè)施 facility for control occupational hazard
是指消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強(qiáng)度,預(yù)防和減少職業(yè)病危害因素對勞動者健康的損害或者影響,保護(hù)勞動者健康的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)(建)筑物等的總稱。
3.7應(yīng)急救援設(shè)施 first-aid facility
在工作場所設(shè)置的報警裝置、輻射劑量測量設(shè)備、個人劑量監(jiān)測設(shè)備、現(xiàn)場急救用品、洗眼器、噴淋裝置等沖洗設(shè)備和強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備,以及應(yīng)急救援使用的通訊、運(yùn)輸設(shè)備等。
3.8工程分析 engineering analysis
通過對建設(shè)項(xiàng)目的工程特征和衛(wèi)生特征進(jìn)行系統(tǒng)、全面的分析,了解項(xiàng)目所具有的工藝特點(diǎn)、工藝流程和衛(wèi)生防護(hù)狀況等,并剖析其可能存在的職業(yè)病危害因素的種類、性質(zhì)及其分布。
3.9評價單元 assessment unit
根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目或用人單位的特點(diǎn)和職業(yè)病危害評價的要求,將建設(shè)項(xiàng)目或用人單位的生產(chǎn)工藝、設(shè)備布置或工作場所劃分成若干相對獨(dú)立的部分或區(qū)域。
3.10輔助用室 auxiliary room
是指評價對象依據(jù)其衛(wèi)生特征狀況所設(shè)置的工作場所辦公室、衛(wèi)生用室(浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房)、生活用室(休息室、食堂、廁所)、婦女衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室等。
4 評價基本原則
4.1 貫徹落實(shí)預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針。
4.2 遵循科學(xué)、公正、客觀、真實(shí)的原則。
4.3 遵循國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
5 評價依據(jù)
5.1 法律、法規(guī)、規(guī)章
我國有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章。
5.2 規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)
我國有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。
5.3 基礎(chǔ)依據(jù)
建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的有關(guān)資料、文件等。
5.4 其他依據(jù)
建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的支持性文件、國內(nèi)外文獻(xiàn)資料及與評價工作有關(guān)的其他資料。
6 評價范圍
原則上以擬建項(xiàng)目可行性研究報告中提出的建設(shè)內(nèi)容為準(zhǔn),并包括建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)施工過程職業(yè)衛(wèi)生管理要求的內(nèi)容。對于改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目,評價范圍還應(yīng)包括建設(shè)單位的職業(yè)衛(wèi)生管理基本情況以及所有設(shè)備設(shè)施的利舊內(nèi)容。
7 評價方法
根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況,一般采用類比法、檢查表分析法、輻射防護(hù)屏蔽計算法、職業(yè)病危害作業(yè)分級等方法進(jìn)行綜合分析以及定性和定量評價,必要時可采用其他評價方法。
職業(yè)病危害的常用評價方法按照“AQ/T 8008”《職業(yè)病危害評價通則》附錄A執(zhí)行。
8 評價程序與內(nèi)容
8.1準(zhǔn)備階段
8.1.1 收集資料
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價應(yīng)收集以下主要資料:
a)項(xiàng)目建議書、可行性研究報告。
b)建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)資料,主要包括:
1)建設(shè)項(xiàng)目概況
2)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備
3)輻射源項(xiàng)資料
4)生產(chǎn)過程擬使用的原料、輔料及其用量,中間品、產(chǎn)品及其產(chǎn)量等
5)勞動組織與工種、崗位設(shè)置及其作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)方法等
6)各種設(shè)備、化學(xué)品的有關(guān)職業(yè)病危害的中文說明書
7)擬采取的職業(yè)病危害防護(hù)措施
8)有關(guān)設(shè)計圖紙(建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域位置圖、總平面布置圖等)
9)有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場檢測資料(類比工程)
10)有關(guān)勞動者職業(yè)健康檢查資料(類比工程)
11)其他有關(guān)評價所需的技術(shù)資料
c)國家、地方、行業(yè)有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
8.1.2選擇類比企業(yè)
依據(jù)自然環(huán)境狀況、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)過程中的物料與產(chǎn)品、職業(yè)病防護(hù)措施、管理水平等方面的相似性,選擇與擬評價建設(shè)項(xiàng)目具有良好可比性的類比企業(yè)(對于改、擴(kuò)建項(xiàng)目,應(yīng)該優(yōu)先選擇原工程作為類比工程),并進(jìn)行初步調(diào)查。
8.1.3 編制預(yù)評價方案
按照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄》的分類,職業(yè)病危害嚴(yán)重和較重的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制預(yù)評價方案,其他建設(shè)項(xiàng)目可根據(jù)預(yù)評價的需要決定是否編制評價方案。
在對收集的技術(shù)資料進(jìn)行研讀與初步調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,編制預(yù)評價方案并對其進(jìn)行技術(shù)審核。評價方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
8.1.3.1概述:簡述評價任務(wù)由來以及建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)等基本情況。
8.1.3.2編制依據(jù):列出適用于評價的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等。
8.1.3.3評價方法、范圍及內(nèi)容:根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn),確定評價范圍和評價內(nèi)容,選定適用的評價方法。
8.1.3.4項(xiàng)目分析:初步的工程分析、輻射源項(xiàng)分析、職業(yè)病危害因素識別分析,并確定評價單元以及職業(yè)病危害防護(hù)措施分析的內(nèi)容與要求等。
8.1.3.5類比企業(yè)調(diào)查、檢測方案:確定類比企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查以及收集職業(yè)病危害因素檢測資料的內(nèi)容與要求等;如果類比企業(yè)沒有可收集的檢測資料時,應(yīng)確定類比企業(yè)職業(yè)病危害因素檢測的項(xiàng)目、方法、檢測點(diǎn)、檢測對象和樣品數(shù)等檢測方案內(nèi)容。
8.1.3.6組織計劃:主要包括評價程序、質(zhì)量控制措施、工作進(jìn)度、人員分工、經(jīng)費(fèi)概算等。
8.2 實(shí)施階段
8.2.1 工程分析
通過工程分析明確擬建項(xiàng)目工程概況、生產(chǎn)工藝與設(shè)備布局、輻射源項(xiàng)概況、生產(chǎn)過程中的物料與產(chǎn)品等的名稱和用(產(chǎn))量、總平面布置及豎向布置、生產(chǎn)工藝流程和設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)、建設(shè)施工工藝等內(nèi)容的基本情況,并初步識別各評價單元可能存在的主要職業(yè)病危害因素及其來源、理化性質(zhì)與分布。對于改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造項(xiàng)目還應(yīng)明確工程的利舊情況。
工程分析的詳細(xì)內(nèi)容參考見附錄A。
8.2.2 類比調(diào)查
本條款適用于采用類比法進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價工作的建設(shè)項(xiàng)目。
8.2.2.1類比企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查
主要內(nèi)容包括:類比企業(yè)存在的職業(yè)病危害因素及其分布;類比企業(yè)各種職業(yè)病危害作業(yè)的工種(崗位)及其相關(guān)的工作地點(diǎn)(工序)、作業(yè)方法以及作業(yè)的頻度與時間;類比企業(yè)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施設(shè)置;類比企業(yè)個人使用職業(yè)病危害防護(hù)用品的配備與使用;類比企業(yè)應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)置及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等。
8.2.2.2類比企業(yè)職業(yè)病危害因素檢測
盡可能收集類比企業(yè)近年主要職業(yè)病危害因素的檢測資料,明確所存在職業(yè)病危害因素的分布及其濃度(強(qiáng)度)等。沒有可收集的檢測資料時,應(yīng)按照確定的檢測方案對類比企業(yè)存在的主要職業(yè)病危害因素進(jìn)行現(xiàn)場檢測。
8.2.3 職業(yè)病危害評價
8.2.3.1職業(yè)病危害因素識別與評價
按照劃分的評價單元,在工程分析和類比調(diào)查的基礎(chǔ)上,識別擬建項(xiàng)目生產(chǎn)工藝過程、生產(chǎn)環(huán)境、勞動過程中以及建設(shè)施工過程可能存在的主要職業(yè)病危害因素及其來源、理化性質(zhì)與分布,并分析其職業(yè)病危害作業(yè)的工種(崗位)、工作地點(diǎn)及其作業(yè)方法、接觸時間與頻度,以及可能引起的職業(yè)病及其他健康影響等。
按照劃分的評價單元,根據(jù)類比檢測結(jié)果并對照GBZ 2.1或GBZ 2.2標(biāo)準(zhǔn)等,評價各個職業(yè)病危害作業(yè)工種(崗位)及其相關(guān)工作地點(diǎn)的職業(yè)病危害因素的預(yù)期接觸水平。對于沒有類比檢測數(shù)據(jù)的職業(yè)病危害因素,可根據(jù)各種定性定量分析方法,來推測其工作地點(diǎn)的職業(yè)病危害因素的接觸水平。
當(dāng)類比檢測工作場所職業(yè)病危害因素的接觸水平超過GBZ 2.1或GBZ 2.2標(biāo)準(zhǔn)限值時,應(yīng)分析超標(biāo)原因,并提出針對性的控制措施建議。
8.2.3.2職業(yè)病防護(hù)設(shè)施分析與評價
按照劃分的評價單元,分析建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行與建設(shè)施工過程可能存在的職業(yè)病危害因素發(fā)生(散)源或生產(chǎn)過程以及可行性研究報告中提出的相應(yīng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)置狀況,根據(jù)該發(fā)生(散)源或生產(chǎn)過程的職業(yè)病危害因素的理化性質(zhì)、類比檢測的接觸水平以及GB/T 16758等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,評價擬設(shè)置職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的合理性與符合性,并提出針對性的防護(hù)設(shè)施設(shè)置建議。
8.2.3.3個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品分析與評價
按照劃分的評價單元,分析建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行與建設(shè)施工過程可能存在的職業(yè)病危害作業(yè)工種(崗位)以及可行性研究報告中提出的相應(yīng)防護(hù)用品的配備狀況,根據(jù)該工種(崗位)及其相關(guān)工作地點(diǎn)的作業(yè)環(huán)境狀況、職業(yè)病危害因素的理化性質(zhì)、類比檢測的接觸水平以及GB/T 11651或GB/T 18664等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,評價擬配備個人使用職業(yè)病防護(hù)用品的合理性與符合性,并提出針對性的防護(hù)用品配備建議。
8.2.3.4應(yīng)急救援設(shè)施分析與評價
按照劃分的評價單元,分析建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行與建設(shè)施工過程可能存在的發(fā)生急性職業(yè)損傷的工作場所以及可行性研究報告中提出的相應(yīng)應(yīng)急救援設(shè)施的設(shè)置狀況,根據(jù)該工作場所導(dǎo)致急性職業(yè)損傷職業(yè)病危害因素的理化性質(zhì)和危害特點(diǎn)、可能發(fā)生泄漏(逸出)或聚積的狀況以及相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求等,評價擬設(shè)置應(yīng)急救援設(shè)施的合理性與符合性。
8.2.3.5總體布局分析與評價
依據(jù)工程分析以及職業(yè)病危害因素識別與評價的結(jié)果,分析可行性研究報告中提出的總體布局情況,并對照GB 50187、GB/T 12801及GBZ 1等相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,評價總體布局的符合性。
8.2.3.6生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局分析與評價
依據(jù)工程分析以及職業(yè)病危害因素識別與評價的結(jié)果,分析可行性研究報告中提出的生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局情況,并對照GB 5083及 GB/T 12801等相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,評價生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局的符合性。
8.2.3.7建筑衛(wèi)生學(xué)要求評價
依據(jù)工程分析以及職業(yè)病危害因素識別與評價的結(jié)果,分析可行性研究報告中提出的建筑衛(wèi)生學(xué)狀況,并對照GB/T 12801 及GBZ 1等相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,評價建筑衛(wèi)生學(xué)要求的符合性。
8.2.3.8輔助用室分析與評價
根據(jù)職業(yè)病危害因素的識別與評價確定不同車間的車間衛(wèi)生特征等級,分析可行性研究報告中提出的輔助用室建設(shè)狀況,并對照GBZ 1等相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,評價工作場所辦公室、衛(wèi)生用室(浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房)、生活用室(休息室、食堂、廁所)、婦女衛(wèi)生室、應(yīng)急救援站等輔助用室設(shè)置的符合性。
8.2.3.9職業(yè)衛(wèi)生管理分析與評價
分析擬建項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)與人員的配置、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)病危害因素檢測、健康監(jiān)護(hù)、警示標(biāo)識設(shè)置等,根據(jù)相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,評價擬采取職業(yè)衛(wèi)生管理措施的符合性。
8.2.3.10職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資分析與評價
分析擬建項(xiàng)目可行性研究報告提出的職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資概算,評價其滿足職業(yè)衛(wèi)生“三同時”、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計與建設(shè)等預(yù)算需求的符合性。
8.2.5 控制職業(yè)病危害的補(bǔ)充措施建議
在對擬建項(xiàng)目全面分析、評價的基礎(chǔ)上,針對可行性研究報告中存在的不足,綜合提出控制職業(yè)病危害的具體補(bǔ)充措施,應(yīng)盡可能明確提出各類職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)置地點(diǎn)、設(shè)施種類、技術(shù)要求等具體措施建議,以便供設(shè)計單位在編寫職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇時使用。
針對建設(shè)項(xiàng)目施工過程的職業(yè)衛(wèi)生管理,應(yīng)根據(jù)職業(yè)病危害因素、防護(hù)措施等內(nèi)容的分析與評價結(jié)果,從建設(shè)工程的發(fā)包、施工組織設(shè)計、防護(hù)設(shè)施與主體工程的施工過程以及施工監(jiān)理等方面,提出原則性的措施建議。
8.2.6 給出評價結(jié)論
確定擬建項(xiàng)目的職業(yè)病危害類別;明確擬建項(xiàng)目在采取了可行性研究報告和評價報告所提防護(hù)措施的前提下,是否能滿足國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。
8.3 報告編制階段
8.3.1匯總實(shí)施階段獲取的各種資料、數(shù)據(jù),完成建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報告書與資料性附件的編制。
8.3.2建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報告書應(yīng)全面、概括地反映對擬建項(xiàng)目預(yù)評價工作的結(jié)論性內(nèi)容與結(jié)果,用語規(guī)范、表述簡潔,并單獨(dú)成冊。
8.3.3資料性附件應(yīng)包括評價依據(jù)、評價方法、工程分析、輻射源項(xiàng)分析、類比調(diào)查分析與職業(yè)病危害評價的分析、檢測、檢查、計算等技術(shù)性過程內(nèi)容,以及地理(區(qū)域)位置圖、總平面布置圖等原始資料和其他應(yīng)該列入的有關(guān)資料。
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報告書的章節(jié)和內(nèi)容組成以及報告書格式參見附錄B、C。
附 錄 A
(資料性附錄)
工程分析
A.1工程概況:包括項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、規(guī)模、擬建地點(diǎn)、自然環(huán)境概況、項(xiàng)目組成及主要工程內(nèi)容、生產(chǎn)制度、崗位設(shè)置、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。
a)項(xiàng)目名稱:應(yīng)與委托單位提供的建設(shè)項(xiàng)目可行性論證文件所用名稱一致。
b)項(xiàng)目性質(zhì):一般分為新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造等。
c)自然環(huán)境概況:包括擬建項(xiàng)目所在地區(qū)的氣象條件(風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、相對濕度)、以及是否位于自然疫源地、地方病區(qū)等與職業(yè)病危害相關(guān)的情況。
d)建設(shè)地點(diǎn):項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)應(yīng)按行政區(qū)劃說明地理位置(經(jīng)緯度)并附項(xiàng)目所在區(qū)域位置圖。
e)生產(chǎn)規(guī)模:根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)分別列出產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模。
f)生產(chǎn)制度:輪班制,全年生產(chǎn)作業(yè)時間以h/a為單位,同時說明作業(yè)天數(shù)。
g)崗位設(shè)置:包括生產(chǎn)作業(yè)崗位名稱及生產(chǎn)作業(yè)人數(shù),輔助崗位及人數(shù),管理人員等。
h)項(xiàng)目組成及主要工程內(nèi)容:包括整個建設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)各子項(xiàng)目名稱和主要工藝裝置、設(shè)備設(shè)施等內(nèi)容。其中:
生產(chǎn)裝置:包括裝置名稱、生產(chǎn)規(guī)模及主要工程內(nèi)容。
輔助裝置:包括為生產(chǎn)配套的各輔助裝置名稱、生產(chǎn)規(guī)模及主要工程內(nèi)容。
公用工程:包括給水、排水、供熱、供電、供燃?xì)夤こ痰取?br />總圖運(yùn)輸:包括原料及輔料形態(tài)、燃料倉庫、儲罐、堆場以及碼頭工程、運(yùn)輸工程等。
i)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo):主要是建設(shè)項(xiàng)目總的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),包括工程總投資、工程用地面積、建筑面積、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施投資概算等。
A.2生產(chǎn)過程擬使用原料、輔料的名稱及用量,產(chǎn)品、聯(lián)產(chǎn)品、副產(chǎn)品、中間品的名稱和產(chǎn)量,健康危害說明書(中文)。
A.3總平面布置及豎向布置:從建筑衛(wèi)生學(xué)和相關(guān)的勘察規(guī)劃設(shè)計等方面概述布置原則,并附總平面布置和豎向布置圖。
A.4 生產(chǎn)工藝流程和設(shè)備布局
a)生產(chǎn)工藝流程:包括工藝技術(shù)及其來源、生產(chǎn)裝置的生產(chǎn)過程概述、輔助裝置的工藝過程概述、生產(chǎn)裝置的化學(xué)原理及主要化學(xué)反應(yīng),生產(chǎn)工藝及設(shè)備的先進(jìn)性(機(jī)械化,密閉化、自動化及智能化程度)等。
b)生產(chǎn)設(shè)備及布局:包括主要生產(chǎn)設(shè)備及其產(chǎn)生職業(yè)病危害設(shè)備的健康危害說明書(中文)以及設(shè)備布局情況。
A.5 建筑衛(wèi)生學(xué):主要包括建筑物的間距、朝向、采光與照明、采暖與通風(fēng)及主要建筑物(單元)的內(nèi)部布局等。
A.6輻射源項(xiàng)概況:主要包括輻射源裝置的結(jié)構(gòu)、與輻射有關(guān)的主要參數(shù)、輻射源的位置分布、放射性同位素或放射性物質(zhì)中核素的名稱、狀態(tài)、活度、能量等指標(biāo),以及不同運(yùn)行狀態(tài)下的主要輻射源、輻射種類、產(chǎn)生方式和輻射水平等,如放出放射性核素時,還應(yīng)給出核素的名稱、狀態(tài)、活度和能量等指標(biāo)。
附 錄 B
(資料性附錄)
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報告書的章節(jié)與內(nèi)容組成
1 建設(shè)項(xiàng)目概況:建設(shè)項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、規(guī)模、擬建地點(diǎn)、建設(shè)單位、項(xiàng)目組成、輻射源項(xiàng)及主要工程內(nèi)容等。對于改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造項(xiàng)目,還應(yīng)闡述建設(shè)單位的職業(yè)衛(wèi)生管理基本情況以及工程利舊的情況。
2 職業(yè)病危害因素及其防護(hù)措施評價:概括擬建項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其來源、理化性質(zhì),以及可能接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的工種(崗位)及其相關(guān)的工作地點(diǎn)、作業(yè)方法、接觸時間與頻度、可能引起的職業(yè)病以及其他人體健康影響等。按照劃分的評價單元,針對可能接觸職業(yè)病危害作業(yè)的工種(崗位)及其相關(guān)工作地點(diǎn),給出各個主要職業(yè)病危害因素的預(yù)期接觸水平及其評價結(jié)論;針對可能存在的職業(yè)病危害因素發(fā)生(散)源或生產(chǎn)過程,給出擬設(shè)置的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及其合理性與符合性評價結(jié)論;針對可能接觸職業(yè)病危害作業(yè)的工種(崗位),給出擬配備個人使用職業(yè)病防護(hù)用品及其合理性與符合性評價結(jié)論;針對可能存在的發(fā)生急性職業(yè)損傷的工作場所,給出擬設(shè)置應(yīng)急救援設(shè)施及其合理性與符合性評價結(jié)論。
3 綜合性評價:給出建設(shè)項(xiàng)目擬采取的總體布局、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局、輻射防護(hù)措施、建筑衛(wèi)生學(xué)、輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資等及其法規(guī)符合性評價的結(jié)論,列出其中的不符合項(xiàng)。
4 職業(yè)病防護(hù)措施及建議:提出控制職業(yè)病危害的具體補(bǔ)充措施;給出建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)施工過程職業(yè)衛(wèi)生管理的措施建議。
5 評價結(jié)論:確定擬建項(xiàng)目的職業(yè)病危害類別;明確擬建項(xiàng)目在采取了可行性研究報告和評價報告所提防護(hù)措施的前提下,是否能滿足國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。
附 錄 C
(資料性附錄)
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報告書的格式
封頁: XXXX建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報告書
報告書編號
評價機(jī)構(gòu)名稱(加蓋公章)
年 月 日
封二:評價機(jī)構(gòu)開展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價資質(zhì)證書影印件
封三:
聲 明
XXXX(評價機(jī)構(gòu)名稱)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī),在XXXX項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價過程堅持客觀、真實(shí)、公正的原則,并對所出具的《XXXX項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報告》承擔(dān)法律責(zé)任。
評價機(jī)構(gòu)名稱:(加蓋公章)
法人代表:(簽名)
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人: 應(yīng)注明技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證書號,簽名
報告書編寫人:應(yīng)注明技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證書號,簽名
報告書審核人:應(yīng)注明技術(shù)職務(wù)、資質(zhì)證書號,簽名
報告書簽發(fā)人:應(yīng)注明職務(wù)、簽名
封四:目錄
正文:按照目錄內(nèi)容編寫,紙型規(guī)格A4紙,字體為國標(biāo)仿宋體,標(biāo)準(zhǔn)4號,28行/頁,30字/行。頁眉: XXXX建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價報告書、報告書編號,字體為國標(biāo)宋體,標(biāo)準(zhǔn)小5號。頁腳:評價機(jī)構(gòu)名稱,頁碼(第X頁共XX頁),字體為國標(biāo)宋體,標(biāo)準(zhǔn)小5號。